Mujeres del Mundo en Seine-Saint-Denis: Resumen del seminario de capitalización «Territorios Cuidadores para las Mujeres Víctimas de Violencias» en Bobigny

Día 1: 20º Encuentro Mujeres del Mundo en Seine-Saint-Denis

El seminario arrancó con el “20º Encuentro Mujeres Mundo en Seine-Saint-Denis” en MC93 – Casa de la Cultura de Seine-Saint-Denis en Bobigny. En la apertura, Stéphane Troussel, alcalde de Seine-Saint-Denis, enfatizó que el Observatorio Internacional de las Violencias hacia las Mujeres (OIVF, por sus siglas en francés) es un espacio clave para la acción efectiva. “Todas y todos debemos hacer más para proteger a las mujeres”, recalcó.

En seguida, se realizó una Discusión sobre Feminicidios, donde Yadira Cortés Castillo, Especialista en Apoyo Psicosocial en la Red Mesa de Mujeres de Ciudad Juarez, denunció los casi 3,000 feminicidios registrados en los últimos 30 años en su territorio, y enfatizó el rol clave de las alianzas de los gobiernos locales y regionales con la sociedad civil para hacer frente a las violencias contra las mujeres. Por su parte, Lidia Rodríguez, Directora del Programa Siempre Vivas de la alcaldía Iztapalapa, compartió sobre esta estrategia integral, que se apoya en la cercanía con los vecinos desde sus casas y, para garantizar espacios públicos seguros, en los partenariados con distintos actores de la comunidad, como choferes de transporte público y dependientes de negocios.

El personal del OVF y del Departamento de Seine-Saint-Denis también compartieron las estrategias e innovaciones para hacer frente a los feminicidios, como el establecimiento de una línea directa y los datos desagregados por género.

El momento llegó en el que Maïra Topall, coordinadora de programas internacionales del Observatorio de la violencia contra las mujeres de Seine-Saint-Denis, y Amanda Flèty, coordinadora del CISDPDH -UCLG, presentaron a la red internacional de más de 50 lideresas locales y expertas “Territorios cuidadores de mujeres víctimas de violencias”. Posteriormente, Maysoun Dawoud, Responsable del OVF en Jenin (Palestina) mostró que, gracias al apoyo de la AFD, esta iniciativa ha empoderado a mujeres y sus hijes, aún durante la guerra, gracias a servicios públicos basados en los cuidados y oportunidades económicas.

En la Plenaria sobre Violencias Sexuales Enfoques Solidarios contra las Violencias Sexuales, Reem Alsalem, Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre las violencias contra la mujer, sus causas y consecuencias, hizo un llamado a implementar redes de apoyo entre las mujeres y los movimientos de base e involucrarlos en todas las políticas públicas que les atañen. En este sentido, Rohey Malick Lowe, alcaldesa de Banjul, destacó la solidaridad y la acción local como claves para empoderar a las mujeres y luchar contra las violencias hacia las mujeres.

Para cerrar el día, Pascale Labbé, Vicepresidenta del Consejo Departamental de Seine-Saint-Denis, agradeció a las líderes locales y expertas participantes, a nuestra Comisión y CGLU por reforzar la perspectiva internacional del OIVF. En seguida, Ernestine Ronai y Emilia Saiz, Secretaria General de CGLU, proclamaron la Carta de Valores para “Territorios Cuidadores de Mujeres Víctimas de Violencias”.

El día fue animado por actos culturales liderados por mujeres y grupos feministas y antipatriarcales. El coro del Departamento de Seine-Saint-Denis interpretó “Canción sin Miedo” y un canto para decir “No a la mutilación sexual femenina”. Las mariachis Las Arrieras interpretaron versiones feministas y reivindicativas de clásicos del género. LOBA, grupo de percusión tradicional congoleño, animó a las participantes y finalmente hubo una presentación de hip-hop del grupo The Room Lockers.

Día 2: enfoque en el programa internacional “Territorios Cuidadores para las Mujeres Víctimas de Violencias”, importancia de las redes como REFELA y Mercociudades

El segundo día ha comenzado con la Sesión Plenaria “El estado de las violencias hacia las mujeres en el mundo” en el recinto Canal 93 en Bobigny. Abdel Sadi, alcalde de Bobigny, ha dado la bienvenida a las participantes. Le acompañó Pascale Labbé, quien recordó los aprendizajes de las formaciones del programa internacional realizadas en Iztapalapa y Banjul. Reem Alsalem dio las palabras de apertura, al hacer un llamado a todos los actores a terminar con todos los tipos de violencias contra las mujeres, con la creación de observatorios como una estrategia pilar.

En seguida, se abrió el enfoque en el programa internacional que, en palabras de Ernestine Ronai, “ha representado un trabajo inmenso a través del cual hemos puesto las violencias hacia las mujeres al centro de nuestros proyectos de cooperación en nuestro departamento”. Al respecto, Emilia Saiz relató que “la igualdad siempre ha estad en la agenda de CGLU, que tomó forma cuando la Asociación Sueca de Gobiernos Locales y regionales puso en la agenda la necesidad de incluir a las mujeres en la toma de decisiones local”. La secretaria general de CGLU reafirmó que “si tenemos a más mujeres en la toma de decisiones, se pueden cambiar las instituciones, las políticas públicas y la conversación” y reflexionó sobre cuál es la red que tenemos que crear: “es CGLU, ¿y cómo llegamos a todas las personas? Tenemos que empezar con el grupo de las que están dispuestas, y esta es la CISDPDH”. 

En el intercambio sobre las prioridades temáticas del programa, Valerie Driot, Responsable de Cooperación con las Administraciones Locales Francesas en la AFD, ha expresado que su organización está comprometida con trabajar para poner fin a las violencias hacia las mujeres, sobre todo en proyectos locales de cooperación descentralizada que luchan por la igualdad y los bienes comunes. Rohey Lowe, que acogió uno de las capacitaciones en su ciudad, Banjul, en enero de 2024, volvió a hacer la invitación a usar “la receta de la solidaridad, porque tenemos una voz y es muy fuerte, y por eso decimos que todos los esfuerzos deben ser locales”.

A continuación, Maïra Topall presentó las Fichas Temáticas, herramienta de aprendizaje resultado del programa internacional, disponibles en español, inglés, francés y árabe.

Haga clic aquí para acceder a las fichas temáticas

Siguiendo con el intercambio, Paola Pabón, Prefecta reelecta de Pichincha, compartió que gracias a su reelección, llevan cinco años de implementar la política de cuidado, con las mujeres indígenas al centro por su gran representación en el país. Además, se unió al llamado a resaltar la importancia de la sociedad civil organizada e invitó a que “los gobiernos locales nos reconozcamos como parte del Estado y la responsabilidad que tenemos para cuidar la vida de las mujeres, las infancias, las generaciones futuras”.

En el mismo sentido, Mahamat Ardjoune, Responsable de Comunicación de las Violencias hacia las Mujeres de REFELA Chad, ha compartido sobre su trabajo para concientizar a mujeres jóvenes sobre las consecuencias de las violencias, realizado en colaboración con organizaciones de mujeres.

Más adelante, Maéva Bonnet, del OIVF, y Benedetta Cosco, Responsable de Proyectos de nuestra Comisión, moderaron la Sesión Plenaria “Los gobiernos locales escuchan a las mujeres: abordar el feminicidio, la acción pública contra las violencias doméstica, y fortalecer los servicios públicos para la protección de las mujeres”.

Para el eje temático de “Feminicidios”, Renée Jeftha, Desarrolladora de Políticas de Trabajo Social, Programa de Empoderamiento de Víctimas, Western Cape, y Lydia Cordero Cabrera, Consejera del Instituto Municipal para las Mujeres de Ciudad Juárez y Directora de Casa Amiga Esther Chávez Cano A.C., enfatizaron la importancia de implementar enfoques  que abarcan a toda la sociedad y a todas las áreas de gobierno, sobre todo, el rol clave de la sociedad civil que ha impulsado la creación de instituciones dedicadas a esta temática.

Para “violencias íntimas”, Kiné Fall, Segunda Secretaria Electa del Consejo Departamental de Ziguinchor, Rose Bouzaid,  Experta, WILDAF Mali), y Tamyris Elpidio, Coordinadora de la Unidad Temática de Género de Mercociudades, Niterói, compartieron cómo las asistencias jurídicas, médicas y psicológicas son fundamentales para acompañar a las mujeres víctimas de violencias y a sus hijes en sus territorios, con atención 24 horas todos los días del año.

Para el eje de “Servicios públicos para la protección de la mujer”, Verónica Sánchez, Alcaldesa de Pedro Moncayo y Consejera Provincial de Pichincha, y Folashade Olabanji-Oba, Presidenta Nacional de ALGOVC y Vicepresidenta de Ikorodu, Lagos State, explicaron cómo en sus territorios han abierto centros de atención para ofrecer formación y oportunidades económicas a las mujeres, donde el apoyo de la policía para proteger a las mujeres también ha sido esencial. Verónica Sánchez también compartió su propia experiencia como víctima de violencias políticas y animó a las participantes a estar siempre unidad: “Una mujer cambia un cantón, pero unidas entre todas podemos cambiar la sociedad”.

La segunda jornada también estuvo marcada por debates en profundidad sobre las herramientas locales necesarias para proteger a las mujeres y garantizar sus derechos. Uno de los momentos culminantes de la jornada fue la consulta sobre la creación de observatorios locales , facilitada por la Relatora de la ONU sobre Violencias contra las Mujeres, Reem Alsalem , que puso de relieve su papel estratégico y multidisciplinar en la lucha contra las violencias hacia las mujeres. Los participantes debatieron sobre las mejores prácticas y los obstáculos que dificultan la recopilación de datos fiables. Myriam Abdallah, responsable del Observatorio de las Violencias contra las Mujeres de Ngazidja (Comoras), ilustró cómo estos mecanismos pueden no sólo reforzar las políticas públicas locales, sino también orientar las acciones de los territorios asociados basándose en un conocimiento preciso de las realidades locales.

El día culminó con la sesión co-organizada dentro del proyecto WYDE “Territorios Cuidadores: Empoderar a las Mujeres en Política Local: Cambiar Normas, Terminar con las violencias”. El primer panel estuvo moderado por Emilia Saiz, quien resaltó que el programa WYDE incentiva la conversación para hablar sobre las luchas y los obstáculos que enfrentan los gobiernos locales para empoderar a las mujeres.

En este sentido, Carola Gunnarsson, Concejal de Sala, Enviada Especial de CGLU para la Libertad, la Solidaridad y la Lucha contra las Violencias hacia Líderes Políticos Locales, Vicepresidenta de CGLU para Europa, puso atención en el aumento de las violencias en línea y físicamente, dañando los derechos de las mujeres a participar en la vida democrática y política. Oriane Filhol, Teniente de Alcalde de Seine-Saint-Denis y Consejera Departamental de Seine-Saint-Denis, relató cómo ha recibido múltiples amenazas frente a las campañas de sensibilización que realizan, por lo que pidió implementar mecanismos para detener esta espiral.

Ante estos desafíos, Hawa Sidibé, Primera Vicepresidenta de la Región de Nouakchott, puso al frente la importancia de REFELA y de la cuota de 20% de mujeres en las asambleas de su país como clave para decidir sobre su futuro. En el mismo sentido, Fabiana Goyeneche, Directora de Relaciones Internacionales de Montevideo, reivindicó el Movimiento Municipal Feminista y su fuerza colectiva para empoderar a otras mujeres para que lleguen a espacios de liderazgo político.

El segundo panel fue moderado por Cécile Roth, punto focal de género de CGLU, quien compartió que a través del programa WYDE se ha podido abordar colectivamente la cuestión de las normas sociales. Hélène Bidard, Teniente de Alcalde de París encargada de Igualdad de Género, Juventud y Educación Popular, señaló cómo las violencias políticas son múltiples, como descrédito político y amenazas, reforzadas por una bipolarización extrema. Mamou Bamba Diabaté, Alcaldesa de Pelengana y Presidenta de REFELA-Mali, y Fatimata Sao, Consejera Municipal de Tevrag Zeina, Nouakchott, coincidieron nuevamente en la importancia de las redes internacionales de mujeres para el empoderamiento.

Marilyn Never, Jefa de Enlace con la Unión Europea de IDEA Internacional, reconoció los desafíos y explicó que el programa WYDE busca transformar las normas sociales y las desigualdades para empoderar a las mujeres a participar.

Día 3: enfoque en herramientas y políticas públicas locales, hacia Beijing+30

El tercer y último día arrancó con tres diálogos territoriales sobre la implementación de territorios protectores de mujeres víctimas de violencias a través del mundo. El Diálogo 1, entre Maysoun Dawoud y Lina Zuher del Observatorio de Jenin, fue sobre la formación de profesionales. Ellas enfatizaron la importancia de “la formación de profesionales en nuestros gobiernos locales” para proteger y empoderar a las mujeres en tiempos de guerra.

El Diálogo 2 “Proteger a las Mujeres en Centros de Acogida”, contó con la participación de Amparo Sayago, Directora de Relaciones Internacionales de Quilmes; Lorena Chagas Lemos, Subsecretaria de Derechos Humanos y Ciudadanía de Contagem; Nelly Ouassenan, Vicealcaldesa de Cocody; y Laureen Genthon, Teniente de Alcalde de Nanterre responsable de los derechos de las mujeres, que compartieron sus experiencias como creadoras e implementadoras de centros de atención para mujeres víctimas de violencias, donde son pilares los enfoques de derechos humanos, la atención jurídica, médica y psicológica, y la educación para sus hijes, cuidando también de las generaciones futuras y de devolverles la alegría.

El Diálogo 3 “Cultura del partenariado con asociaciones y habitantes”, contó nuevamente con la participación de Lidia Rodríguez de Iztapalapa y Zahra Amarine, Oficial de Proyectos en la Asociación Migración y Desarrollo Ait Melloul, que explicaron cómo el involucramiento de diversas actoras de la sociedad civil es esencial, sobre todo para concientizar sobre la importancia de incluir la perspectiva de género en las políticas públicas.

La sesión terminó con la presentación realizada por Maéva Bonnet, Responsable de Proyectos Internacionales del Observatorio de Violencias contra las Mujeres de Seine-Saint-Denis; Viviana Herrera, Responsable de Comunicación de CGLU y Benedetta Cosco, Responsable de Proyectos de Inclusión de CGLU, presentaron a continuación el curso en línea titulado «Territorios Cuidadores de Mujeres Víctimas de Violencias», un primer recurso digital para los gobiernos locales, sus equipos y cualquier persona que desee combatir las violencias a escala local. El curso ha sido desarrollado por la OIVF, la Comisión y la unidad de aprendizaje de CGLU.

Para inscribirse en el curso en línea, haga clic aquí

La última jornada también se centró en los intercambios entre las autoridades locales y la sociedad civil. La sesión titulada “Las violencias cometidas aquí y allá: diálogo con las asociaciones de Seine-Saint-Denis” puso de relieve varias iniciativas emprendidas por asociaciones locales e internacionales para combatir las violencias contra las mujeres. Durante esta sesión, las ganadoras del Llamamiento a la Acción en Seine-Saint-Denis presentaron sus proyectos de solidaridad internacional en el marco del programa FICOL. Las acciones llevadas a cabo por estas asociaciones ilustraron una variedad de herramientas y recursos de prevención y protección. Algunos ejemplos son los talleres de elocuencia organizados con jóvenes para fomentar la deconstrucción de los estereotipos de género, la creación de un centro de acogida para mujeres víctimas de las violencias y las iniciativas de sensibilización sobre las violencias económicas. Estos proyectos ilustran la movilización local en Seine-Saint-Denis y más allá, en un esfuerzo por proteger a las mujeres y niñas víctimas de las violencias de las diásporas de Seine-Saint-Denis y sensibilizar a la comunidad.

En seguida, Emilia Saiz abrió un poderoso debate con las participantes “Hacia Beijing+30: Retos y Perspectivas para Territorios Cuidadores para Mujeres Víctimas de las Violencias”, que invitó a las expertas y lideresas a preparar mensajes clave y mirar los siguientes pasos hacia este próximo hito.

Ernestine Ronai compartió su experiencia en la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, Beijing 1995, donde ya se pedía que escucharan a las ciudades, sobre todo para contar con los recursos financieros necesarios para implementar las políticas públicas necesarias contra las violencias. Invitó a seguir hablando de todas las diferentes violencias contra las mujeres, porque sin igualdad no puede haber desarrollo humano.

Ana Falú, Directora Ejecutiva de CISCSA y Asesora Ubuntu de CGLU, animó a reconocer los avances logrados, cuidar la agenda ganada y profundizarla. 

Estos son algunos de los puntos en común resaltados por las participantes:

• Garantizar la igualdad para las funcionarias locales que impulsan políticas públicas igualitarias.
• Poner a frente la importancia de los partenariados con la sociedad civil y las redes internacionales de mujeres.
• Más recursos y autonomía financiera.
• Atención especial a las generaciones futuras, que las mujeres conozcan sobre sus derechos desde niñas.
• Seguir insistiendo en nuestro rol clave como gobiernos locales y regionales para poner fin a las violencias de género.

El programa “Territorios Cuidadores de Mujeres Víctimas de Violencias” ha sentado las bases para un cambio global, como enfatizó Emilia Saiz. Desde la creación de observatorios hasta el empoderamiento económico de las mujeres, las iniciativas locales son clave para enfrentar las violencias contra las mujeres. Este seminario demostró que los gobiernos locales, en colaboración con la sociedad civil y redes globales, tienen el poder de cambiar realidades y construir un futuro más igualitario.