Misión en Corea del Sur: una mirada al WHRCF y al Congreso Mundial de CGLU

Primera etapa en Gwangju: el foro WHRCF y los encuentro con la sociedad civil

El Foro Mundial de Ciudades de Derechos Humanos de Gwangju es un importante evento en el ámbito de los derechos humanos y una plataforma global para el intercambio y el trabajo en red entre gobiernos locales, organizaciones de derechos humanos y activistas. El Foro es organizado cada año por el Centro Internacional de Gwangju con el apoyo de la Comisión de Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos Humanos de CGLU (CISDPDH), el Instituto Raoul Wallenberg y otros socios internacionales como la UNESCO y la  Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) . En esta duodécima edición del Foro, el tema de este año fue “La crisis climática y los derechos humanos”.

Durante el Foro, los participantes intercambiaron experiencias sobre los vínculos entre el cambio climático y los derechos de las mujeres. Zoé Cerutti, responsable de proyectos del Observatorio Internacional de la Violencia contra las Mujeres, fue invitada a participar en una mesa redonda sobre el impacto del cambio climático en las mujeres: aunque la violencia contra las mujeres no es específica de un continente, de un territorio o de una cultura, ciertos contextos de crisis pueden exacerbar el riesgo de producirla. En particular, la crisis climática exacerba los factores de violencia contra las mujeres.

Para saber más sobre las consecuencias del cambio climático: enlace al próximo artículo

Paralelamente al Foro, el Observatorio Internacional se reunió con asociaciones de la ciudad de Gwangju que luchan contra la violencia hacia las mujeres. La delegación se reunió con la Gwangju Jeonnam Women’s Association United que agrupa a una docena de asociaciones feministas, así como con la Gwangju Foundation for Women and Family, una asociación creada en 2011 que participa en el desarrollo de políticas públicas de igualdad entre mujeres y hombres.

Uno de los temas tratados en estos encuentro fue el ciberacoso en Corea del Sur. En 2020, se descubrió un caso relacionado con una red de ciberacoso y pornografía infantil en la red Telegram y se detuvo a los responsables de la red. A raíz de este caso, el gobierno adoptó nuevas medidas para luchar contra la violencia en línea contra las mujeres, promoviendo la creación de centros de acogida para las víctimas de la violencia incluso a través el uso de las nuevas tecnologías. En Gwangju, un centro acoge a estas víctimas y les ofrece apoyo jurídico y psicológico, así como apoyo específico para este tipo de violencia, con ayuda para reunir pruebas de ciberacoso o borrar datos en línea.

La Gwangju Foundation for Women and Family realizó un estudio sobre la ciberviolencia entre 1.000 mujeres de 19 a 75 años de la ciudad de Gwangju para entender la magnitud del fenómeno. Los tipos más comunes de violencia relacionada con la tecnología contra las mujeres en Gwangju son la toma de imágenes en lugares públicos sin el consentimiento de la víctima (por ejemplo en los baños públicos) y la difusión de imágenes sexuales sin el consentimiento de la víctima. La mayoría de los autores de la violencia sexual en línea (51,2%) son personas conocidas o cercanas de la víctima. El 85% de las mujeres encuestadas considera que el peligro de la violencia sexual es “grave” o “muy grave”. En el caso de la violencia sexual en línea, esta cifra se eleva al 91,7% de las mujeres entrevistadas que consideran que la violencia es “grave” o “muy grave”.

Segunda etapa: Daejeon y el Congreso Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU)

El Congreso de CGLU se celebró del 10 al 14 de octubre de 2022 y reunió a representantes locales de todo el mundo para definir las prioridades políticas del “movimiento municipalista” y consolidar la red en torno a temas de interés común. Se propusieron cerca de 90 sesiones sobre tres ejes temáticos: el Planeta, las Personas y el Gobierno.

En particular, muchas sesiones abordaron temas relacionados con los derechos de las mujeres, como la sesión “El futuro del municipalismo feminista“, organizada por CGLU Mujeres, que puso de manifiesto la necesidad de una política pública feminista con enfoques participativos e inclusivos que garanticen las voces de todes estén representadas en la toma de decisiones; así como la sesión “Inform Women, Transform Lives“, organizada por el Centro Carter, cuyo objetivo era identificar los servicios municipales insuficientemente utilizados por las mujeres y cómo hacerlos más visibles

El Observatorio Internacional de la Violencia contra las Mujeres y la Comisión de Inclusión Social de CGLU organizaron la sesión “Hacia territorios cuidadores para las mujeres víctimas de la violencia” para promover el papel de los gobiernos locales en la lucha contra la violencia hacia las mujeres.  Esta sesión fue inaugurada por la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra las Mujeres y las Niñas, Reem Alsalem, quien destacó la importancia de esta lucha para la implementación del Objetivo Sostenible 5 para la igualdad de género y el papel de los gobiernos locales a través de 8 propuestas de acciones y prioridades que se podrían desarrollar a nivel local.

Varios gobiernos locales participaron en esta sesión para presentar sus experiencias en la lucha contra la violencia hacia las mujeres: Pascale Labbé, Vicepresidenta del Departamento de Seine Saint Denis encargada de la igualdad de género y del Observatorio de la Violencia contra las Mujeres (Francia); Lucía Beamud, Concejala de Igualdad de Género del Ayuntamiento de Valencia (España); Shams Asadi, Director de la Oficina de Derechos Humanos del Ayuntamiento de Viena (Austria); Rosario Olivares, Subdirectora de Igualdad de Género del Ayuntamiento de Santiago (Chile); Pilar Díaz Romero, Alcaldesa de Esplugas de Llobregat (España); Sitti Farouata Mhoudine, Gobernador de Ngazidja (Comoras); y Gissela Chala, Vicealcaldesa de Quito (Ecuador).

Los ponentes intercambiaron opiones sobre la posición esencial de las ciudades en esta lucha, ya que representan el nivel de gobierno más próximo a las populaciones y en contacto directo con los beneficiarios de los servicios públicos que ellos mismos proporcionan. Además, muchos participantes recordaron que las políticas públicas para combatir la violencia contra las mujeres deben ser políticas integrales y que tengan en cuenta los diferentes aspectos necesarios para apoyar a las mujeres a salir de la violencia (apoyo psicosocial, jurídico, económico o para garantizar el acceso a la vivienda). Para ello es necesaria la colaboración de todos departamentos y de todos los socios y actores claves de cada ciudad y territorio. Por último, las autoridades locales presentes insistieron en las acciones de formación para los profesionales y agentes que trabajan con mujeres víctimas de la violencia con el fin de identificar mejor la violencia y apoyar a estas mujeres.

Estos encuentros en torno al Foro de Ciudades por los Derechos Humanos de Gwangju y al Congreso Mundial de CGLU permitieron intercambiar con algunos de los protagonistas de la lucha contra la violencia hacia las mujeres en todo el mundo, sentando las bases de una red de gobiernos locales comprometidas con esta lucha.